赵桓眼中精光一闪。许翰说的，正是历史上李纲曾经做过，并且行之有效的办法！发动人民战争！

“好！”赵桓猛地一拍龙椅扶手，“许卿之言，深合朕意！”

他站起身，目光灼灼地看着许翰：“朕命你为京城四壁守御使司副使，协助李纲，即刻拟定榜文，遍谕全城！凡城中十六岁以上，六十岁以下男丁，无论士农工商，皆有守土保家之责！愿应募者，自带兵器，前往各城门报道，由守御使司统一编组，发放粮饷！”

“臣，领旨！”许翰激动地跪下。

“蔡懋！”赵桓转向户部尚书。

“臣在。”蔡懋硬着头皮出列。

“户部即刻清点府库钱粮，优先供给守城军民！所需器甲，由兵部、工部协同，打开武库，尽数调拨！若有不足，朕授权许翰，可暂时征用城中大户、寺庙之铜铁，交由将作监赶制！但有推诿、藏匿者，以通敌论处！”

“臣……遵旨。”蔡懋擦了擦额头的汗，皇帝这命令，等于是把他的户部掏空了，还要得罪满城权贵富户，但他不敢反驳。

“吴敏！”

“臣在！”

“你兵部协同，务必将器甲发放到位！同时，严令各军，选拔有经验的都头、押队，充任新募壮丁的队正、什长，务必在最短时间内，让这些人熟悉守城要务！”

“臣遵旨！”

一连串命令下达，整个朝堂再次高速运转起来。虽然还有很多细节问题，但大方向已经定了下来——全民皆兵，死守到底！

李邦彦脸色阴沉得能滴出水来，但他此刻不敢再触霉头。

赵桓看着下方忙碌起来的臣子，心中稍定。动员令只是第一步，能不能有效执行，效果如何，还是未知数。

就在这时，一阵急促的脚步声再次从殿外传来。

这一次，是一名身着禁军服饰的校尉，脸上带着焦急和一丝惊惶。

“报——陛下！”校尉单膝跪地，声音急促，“南薰门外发现……发现金军正在挖掘地道！已……已经挖到护城河底！”

挖掘地道！

赵桓瞳孔猛地一缩！这才是古代攻城战中最阴险、最难防御的手段之一！一旦被他们挖穿城墙根基，或者直接挖入城内，后果不堪设想！